Проблемные тарифы

Айдын Бикебаев, заместитель директора Института частного права, рассказал о проблемах рынка телекоммуникаций:

Айдын Бикебаев

Фото: Азиз Мамиров

- Важным вопросом является доступ (присоединение) к доминирующему сетевому оператору по экономической стоимости, не препятствующей конкуренции, но на то же момент стимулирующей вложения во дополнительные мощности, необходимые для подключения конкурентных операторов. Однако, по данным участников рынка, действующие тарифы, установленные АО "Казахтелеком" для других операторов на пропуск их трафика, намного выше, чем эквивалентные тарифы в других странах. На нынешний день при сравнении тарифов на присоединение, установленных конкурентными рынками, соотношение с действующими тарифами в Казахстане составляет 2 к 5.

Еще одним важным вопросом, стоящим перед АИС, является принятие мер по ребалансированию розничных тарифов АО "Казахтелеком", которые до сих пор находятся в значительном дисбалансе с затратами и стандартами международного рынка. Наихудшими примерами являются тарифы ниже себестоимости (т.е. монопольно низкие) на услуги местной фиксированной связи (абонентская плата) для физических лиц и чрезмерно высокие тарифы (монопольно высокие) на международные звонки. Между тем в большинстве стран розничные тарифы побольше сбалансированы, несправедливые перекрестные субсидии немаловажно сократились, инак наихудшие препятствия для конкуренции устранены.

По большому счету, антимонопольный орган в силу своего предназначения должен бойко проводить работу по скорейшему ребалансированию розничных тарифов АО "Казахтелеком". Более того, уже нынче АЗК в рамках антимонопольного расследования по данному вопросу может, закрепив факт установления монопольно высоких цен на международные звонки и на присоединение к своим сетям, принудить "Казахтелеком" возместить потребителям излишне уплаченные деньги. Однако в силу институциональной зависимости АЗК от правительства дожидаться от него таких действий в эти дни вряд ли приходится.

Keywords: