Гол в свои ворота

ФАС предложила отстоять мелких производителей, снизив порог доминирования для розничных сетей до 15% на локальном рынке

Предлагается снизить порог и для индивидуального, и для коллективного (несколько крупнейших сетей) доминирования. Предложение по коллективному доминированию покуда не выработано, персональный же порог планируют произвести ступенчатым. Первая ступень - 15%: по ее достижении сеть будет слушаться правилам взаимодействия поставщика и сети, которые в текущий момент обсуждаются. В частности, будет упрощен строй проведения расследований в случае жалоб от поставщиков, введен штраф для провинившейся сети - от 1 до 15% от оборота.

Свои действия в ФАС объясняют тем, что крупные сети "выкручивают руки поставщикам". Особенно, по мнению чиновников, страдают мелкие сельхозпроизводители. "Мы насчитали тридцать дискриминирующих пунктов в договорах сетей с поставщиками", - сказал Тимофей Нижегородцев, патрон управления ФАС по защите конкуренции в социальной сфере и торговле. Это, по его словам, следствие монополии на местах некоторых сетей.

Тем не менее эксперты считают, что предложенные меры в стратегическом плане сыграют супротив России. Усилится теневой сектор розничного рынка, составляющий рядом 70 млрд долларов (весь рынок - на глаз 220 млрд). Пострадает узловой момент конкуренции российского ритейла с глобальным - опережающие темпы роста. По мнению Сергея Макшанова, управляющего ГК "Институт Тренинга АРБ-Про" , надзор над розницей - центровой инструмент в современной экономике по наращиванию нематериального капитала. "Ограничивать как-либо формирование российского ритейла сегодня просто означает сдачу этого канала Западу", - заявил он.

Как признают в самой ФАС, нигде в мире не вводилось подобных ограничений для сетей. Сети в развитых странах занимают самое малое 50% рынка при сильной консолидации, российская же первая десятка не доросла и до 10%.

Keywords: